2014年,因不满俄罗斯在乌克兰问题上的表现,欧洲委员会剥夺了俄国包括表决权在内的诸多权力。这些年来,俄罗斯一直要求欧委会恢复这些权利。
日前,《金融时报》刊出了对欧洲委员会秘书长托尔比约恩·亚格兰的专访。亚格兰表示,如果恢复权利的要求无法得到满足,俄罗斯很可能会退出欧委会。欧委会秘书长指出,如果俄罗斯最终退出,对于俄罗斯和欧洲而言,都是一个糟糕的结果。而对欧洲来说,则是一体化进程的极大退步。
因此,在不久的将来,欧洲委员会将考虑解除因乌克兰事件对俄罗斯施加的制裁。
针对欧洲委员会的这一表态,乌克兰立刻作出反应,乌克兰政府认为,如果欧委会真的打算取消对俄制裁,基辅将重新考虑乌克兰与欧洲委员会的关系。
乌克兰外交部的表示更加直白:俄罗斯遭受制裁的重要原因,是他们对克里米亚的进占,俄罗斯的行为侵犯了乌克兰的领土完整,违背了国际法的基本准则。如果在该国尚未履行欧洲理事会、联合国和欧安组织框架内相关决议的前提下恢复其在欧洲委员会的权利,那就等同于对人类基本道德和良知的挑衅。乌克兰认为,欧洲委员会决不能对俄罗斯做出妥协。
欧委会之所以做出这番表态,很可能和不久之前俄罗斯冻结会费有关,在俄罗斯国家杜马的运作下,本应缴纳给欧洲委员会的1100万美元会费被暂停。
毕竟,俄罗斯每年向欧委会交纳3000多万美元会费,这大概占欧委会年度预算的9%。而到目前为止,欧委会只收到了本年度来自于俄方的1000万美元,剩下2000多万的缴纳,被俄罗斯无限期延迟。
欧洲委员会规定,所有欠缴会费的成员国,如拖欠时间少于六个月,需加收占拖欠金额0.5%的罚金;超过半年的,需加收1%的罚金。但俄罗斯方面表示,罚金他们拒绝缴纳。
欧洲理事会、欧盟委员会和欧洲议会是欧洲地区最高的三大权力机构。根据规定,欧洲理事会是欧盟的最高权力机构,具有决策权。而欧盟委员会是执行机构,负责实施欧盟条约及欧盟首脑会议和部长会议作出的决定,并向欧洲理事会和部长理事会提出报告和立法动议,还代表欧盟对外联系并负责经贸等方面的谈判!
欧盟有三大机构——欧洲理事会、欧盟会员会、欧洲议会。
其中,欧洲理事会,又称欧洲首脑会议,是最高决策机构。欧盟委员会,又称欧盟执委会,是欧盟政策的日常执行机构,它的主席由欧洲理事会认命。而欧洲议会,是监督机构。
简单说就是,欧洲理事会决策,欧盟委员会执行,欧洲议会监督